Grondbeleid

Ambitie versnelling woningbouw
Het college heeft de ambitie uitgesproken om de gemeente Beuningen te laten groeien met circa 3.000 extra woningen om vitale kernen te behouden en de krapte in de woningmarkt op te vangen. Dit komt bovenop de organische groei van circa 1.000 woningen. Het college en de raad zijn met elkaar in gesprek om te kijken waar extra woningbouw mogelijk en wenselijk is. Belangrijk hierbij is om de identiteit van de gemeente Beuningen te behouden. Na besluitvorming van het college en het informeren van de raad in september 2020 starten we met een uitgebreid participatietraject met onze inwoners. Samen komen we tot een gedragen omgevingsvisie waarin de nieuwe woningbouwplannen een plek krijgen. Een grote bouwopgave voor Beuningen betekent ook dat er extra capaciteit nodig is. Bij een versnelling in de woningbouw komt in eerste instantie druk op de medewerkers die werkzaam zijn in of voor de ruimtelijke ontwikkeling. Het gaat niet alleen om de beleidsmedewerkers ruimtelijke ontwikkeling en wonen, maar ook om de medewerkers die betrokken zijn bij de uitvoering (medewerkers bestemmingsplan, waterparagraaf, landschappelijke inpassing, verkeer, projectleiders civiel, toezichthouders, communicatiemedewerkers, projectondersteuners etc.). Dit vraagt op korte termijn een uitbreiding van de ambtelijke capaciteit. Afhankelijk van de groeisnelheid worden ook de consequenties van toename van het aantal inwoners zichtbaar. Denk aan het meegroeien van voorzieningen, capaciteit huisvesting scholen, meer maatwerkvoorziening voor Wmo, jeugd, participatie, meer aanvragen bij burgerzaken etc. Deze uitbreiding in capaciteit leggen we voor op een later moment, afhankelijk van de gekozen snelheid van groeien.

Hof van Campe ( Keizershoeve 2)
Cluster 5 en 6 (30 woningen) zijn in aanbouw en worden in 2020 opgeleverd
In 2021 willen we de laatste twee vlekken van het plan Hof van Campe ontwikkelen. De woningen van cluster 7 komen aankomend jaar in de verkoop. De woningen van cluster 8 nadat cluster 7 verkocht is. Dit betekent voor ons enkele toetsmomenten zoals we die contractueel hebben vastgelegd met Klok Ontwikkeling. De verwachting is dat de grex Keizershoeve 2 in 2023 negatief sluit met € 987.000.

Den Elt
Het bestemmingsplan Den Elt is onherroepelijk. Voor de realisatie en verhuur van 20 huurwoningen voeren we vergaande gesprekken met een ontwikkelaar. Ook zijn we in gesprek met een ontwikkelaar over de realisatie van 22 vrijstaande en twee onder een-kapwoningen. De laatste drie vrije kavels aan de Hoogstraat komen op korte termijn op de markt. De verwachting is dat we de grex Den Elt in 2021/2022 (afhankelijk van de verkoop van de woningen) afsluiten met een verlies van € 707.000.

Ecowieck (Keizershoeve 3)
Samen met de CPO's (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap) ontwikkelen we een stedenbouwkundig plan waarbij eventuele andere CPO’s kunnen aansluiten. Aankomend jaar vertalen we het stedenbouwkundig plan in een bestemmingsplan en inrichtingsplan. Ook zoeken we actief naar CPO’s die de ECO-principes van de wijk omarmen. Naast ambtelijke inzet betekent dit wellicht ook externe inzet om samen met de CPO(’s) de ontwikkeling van de wijk te realiseren. De verwachting is dat de grex Keizershoeve 3 in 2023 negatief sluit met € 145.000.

Hoge Woerd
In december 2019 is de raad akkoord gegaan met de nieuwe ontwikkeling van de Hoge Woerd. In het gebied Hoge Woerd worden 86 - 95 woningen in alle segmenten gerealiseerd. We onderzoeken of uitbreiding tot 110 woningen haalbaar is. Het plan beoogt een grote diversiteit aan woningen van sociaal tot dure koop. Ook is een combinatie van wonen en zorg en wonen voor ouderen mogelijk. De voorbereidingen voor een bestemmingsplan zijn in volle gang. We verwachten dat we in 2021 de eerste contracten kunnen afsluiten. Dit betekent ambtelijke inzet en kosten voor onderzoek en realisatie. De verwachte einddatum van deze grondexploitatie is 2029.

Fruithof
De 58 woningen van de tweede en laatste fase Fruithof zijn in aanbouw en worden naar verwachting in 2020 opgeleverd. Voor ons betekent dat onder meer toetsmomenten zoals we die contractueel hebben vastgelegd met van den Bosch Ontwikkeling. De verwachting is dat de grex Fruithof in 2021 positief afsluit met € 399.000. Afgelopen jaren is al een winst  genomen van in totaal € 365.000.

Asdonck
De raad is september 2019 akkoord gegaan met de voorgestelde ontwikkeling van het Asdonck terrein. Dit plan gaat over de realisatie van 64 appartementen in een parkachtige omgeving met behoud van ruimte voor evenementen als Beuningen On Ice. Het bestemmingsplan is in procedure. In vervolg daarop wordt de tender voor de verkoop van de appartementencomplexen voorbereid en in de markt gezet. We verwachten in 2021 de tender af te ronden en de procedure voor de omgevingsvergunning op te starten. De verwachting is dat de grex Asdonck in 2024 positief afsluit met € 951.000.

Algemene opmerking grondexploitaties
Hierboven zijn de verwachtingen van de nog te realiseren winsten of verliezen ten aanzien van zes grondexploitaties benoemd. Alle verwachte lasten en baten zijn voor de jaren 2021-2024 in de meerjarenbegroting verwerkt. De prognose van het jaar waarin de grondexploitatie tot afwikkeling komt, is in deze begroting geactualiseerd. De (extra) verwachte stortingen of onttrekkingen uit de voorziening over de jaren 2021-2024 verwerken we in de herfstnota 2020.
De actuele prognose van het te verwachten resultaat (eindwaarde) van de zes grondexploitaties is samen € 2.984.000. De nog niet verdeelde kosten (schatting van € 101.000 voor de planeconoom en overhead) berekenen we op basis van eindwaarde per jaar in de jaarstukken door aan de zes grondexploitaties.  

Zandwinning Beuningse Plas
In 2020 ronden we de laatste vergunningsprocedures af en starten volgens planning met de zandwinning. De winning gaat zestien jaar duren. Daarna wordt het gebied compleet ingericht aan ons opgeleverd. Het betekent voor ons de afronding van de vergunningsprocedure rondom de zandwinning. Volgens het raadsvoorstel van 20 februari 2018 hebben we voldoende dekking voor de kosten bij de procedures. In 2021 komt het project in de beheerfase waarbij alleen contractbeheer nodig is. De uren hiervoor zijn opgenomen in de algemene bedrijfsvoering.

Kerkplein
Woningstichting Woonwaarts is gestart met de ontwikkeling van 30 appartementen op het Kerkplein. De appartementen worden eind 2020/ begin 2021 opgeleverd en leveren hiermee een bijdrage aan de woningvoorraad sociale woningen. Wij ondersteunen bij de procedures. Deze ondersteuning betalen we uit de bijdrage van Woonwaarts uit de anterieure overeenkomst.

Oranjekwartier
Ontwikkelaar van den Bosch heeft de bouw van het laatste appartementencomplex in het Oranjekwartier afgerond. Het gaat om twaalf koopappartementen in het hogere segment. Wij leggen het omliggende openbaar gebied aan de Alexiastraat en de Schoolstraat aan. De kosten komen ten laste van de afgesloten complexen. Hierin is een bedrag gereserveerd voor de afronding van het Oranjekwartier. De werkzaamheden zijn begin 2021 gereed.

Zandwinning Winssen
De ontzander is gestart met de ontzanding van de Geertjesgolf. Wij ondersteunen bij de procedures en doen het contractmanagement. De kosten hiervoor betalen we uit de opbrengst van de locatie.

De Linten
In 2021 verkopen we twee deellocaties. Een deellocatie voor de ontwikkeling van acht woningen en een deellocatie voor de ontwikkeling van drie tot vier woningen. Wij zetten contracten in de markt en ondersteunen bij de procedures. De kosten hiervoor betalen we uit de opbrengst van de kavels.